Siikajoen kunta palkkaa kunnan perusopetuksessa aukeaviin opettajien määräaikaisiin virkoihin jatkossa vain lukuvuoden ajaksi. Käytäntö alkaa ensi syksystä ja asiasta päätettiin kunnan sivistyslautakunnassa helmikuussa, mutta asiaan on haettu oikaisua keväällä kahteen otteeseen – viimeksi toissa viikolla.
Lukuvuoden 2018–2019 osalta virat täytetään 8. elokuuta ja 1. kesäkuuta väliseksi ajaksi. Määräaikaisien virkojen täyttämisessä on olemassa kahdenlaista käytäntöä. Jotkut kunnat palkkaavat opettajan koko vuodeksi ja toisaalla tyydytään vain lukuvuoteen. Ensi syksystä lähtien Ruukissa on tarjolla varmuudella seitsemän määräaikaista opettajan tehtävää, mutta lisääkin saattaa avautua.
– Säästö- ja varautumissyistä tilanne on tämä. Meillä on tehty alijäämäinen budjetti ja määräaikaiset virat täytetään vain koulupäivien ajaksi. Myös muualla lähikunnissa on päädytty vastaaviin ratkaisuihin, Siikajoen kunnan sivistystoimenjohtaja Maarit Leskelä kommentoi.
Ainakin Siikalatvalla ja Limingassa käytäntö on edellä mainittu. Kunnan kokoluokassa verrokkina pidettävä Pyhäjoki sen sijaan maksaa määräaikaisille opettajille palkkaa koko vuodelta.
– Määräaikaisten opettajien tarve ei ole vakiintunut. Esimerkiksi valmistavan luokan maahanmuuttajien opetuksessa oppilasmäärät vaihtelevat. Sitten on erilaisia sijaisuuksia.
Opettajia edustavan ammattiliiton OAJ:n Siikajoen paikallisyhdistyksen puheenjohtaja Anne Heilala-Tervo ja pääluottamus Heikki Kalliosaari näkevät, ettei sivistyslautanunnan päätös ole fiksu, sillä se eriarvoistaa opettajat ja vaarantaa opetuksen tason.
– Opetajan palkka jakautuu koko vuodelle. Nyt samasta tehtävästä ja toiminnasta tulee eri palkka eri ihmisille. Onhan se iso säästö kunnalle, mutta samalla kunta ei ta huomioon miten paljon turvallisuudesta liisitään. Jos opettaja tulee töihin 8. elokuuta, hänen ei tarvitse eikä kuulu perehtyä ennalta siihen millainen luokka siellä odottaa. Jos luokassa on ollut esimerkiksi kiusaamistapauksia, miten opettaja osaa varautua, kuinka lapsiin ottaa kontaktia ja miten oppilaat sijoitetaan luokassa. Turvallisuusnäkökulma tulee myös silloin, jos luokassa on esimerkiksi epileptikko tai diabeetikko, opettajan pitäisi tietää niistä ennelta. Hoitovelvollisuutta ei ole, mutta tapaukset pitää olla tiedossa, Ruukin koululla erityisluokanopettajana työskentelevä Heilala-Tervo kertoo.
Opettajan suunnittelevat tulevaa lukuvuotta myös koulujen loma-aikana. Jos työt alkavat päivä ennen oppilaiden tuloa, jää opetuksen suunnittelu Heilala-Tervon mukaan vajaaksi ja oppimiskokonaisuudet kärsivät.
– Moni ajattele, ettei opettaja tee kesällä töitä, mutta kyllä hän tekee. Ideoita ja materiaalia kerätään pitkin kesää. Ei näissä töissä homma mene niin, että kun laitat työpaikan oven kiinni, et ole enää töissä.
Sivistyslautakunnan päätös palkanmaksukauden kaventamisesta on Kalliosaaren mukaan omiaan heikentämään myös Siikajoen vetovoimaa työmarkkinoilla.
Rekrytointivaikeuksia on ollut jo aiemminkin, ja nyt ne tulevat melkoisella varmuudella lisääntymään.
– Ihmiset jotka tulevat esimerkiksi Oulusta Siikajoelle odottavat viimeiseen asti saavatko paikan omalta paikkakunnalta. Rekrytoinnissa on ollut omat hankaluudet iät kaiket, mutta aiemmin sentään on saatu hieman enemmän sitoutumista, kun opettaja pääsee koko vuodeksi töihin. Nyt tulee varmasti myös kieltäytymisiä, joten meidän pitää täyttää paikkoja sijaisilla, jotka eivät ole päteviä. Onhan se hyvä, että kunnassa on raamit kunnossa. Ei ole pahoja sisäilmaongelmia ja koulut ovat terveitä, mutta nyt säästetään opetuksen sisällössä, eli mennään ojasta allikkoon.
OAJ on tehnyt päätöksestä oikaisupyynnön, jota sivistyslautakunta ei ole noteerannut.
Nyt pyyntö on lähdössä myös Siikajoen kunnanhallitukselle, koska OAJ:n mukaan päätöksen valmistelussa ei ole otettu huomioon yt-lakia.
– Valmistelussa olisi pitänyt olla ammattijärjestön edustaja mukana ja tapaus olisi pitänyt käsitellä lautakunnassa ihan omana asiana. Ja kyllä – muuallakin on käytössä vastaavia menettelyjä, mutta OAJ on vastustanut tätä jokaisessa kunnassa. Nyt asiasta pitää vähintään avata keskustelu, eikä tyydytä vain siihen, että päätös on tehty, eikä siitä peräännytä, Heilala-Tervo huomauttaa.
(Juttua muokattu keskiviikkona 15.5. kello 8.34. Jutusta jutusta poistettu lukuvuoden ajalta palkkaa maksavien kuntien joukosta Oulu, joka maksaa päteville määräaikaisille opettajille palkan lukuvuoden alusta heinä kuun loppuun.)