Siikalatva Tuntikehys vaikuttaa kouluverkon ohella merkittävästi perusopetuksen kustannuksiin, ja sen antaminen on koulutuslautakunnan tehtävä. Kunnanhallituksen tehtävänä on puolestaan ottaa kantaa tuntikehyksen valmistelun periaatteisiin jo sen valmisteluvaiheessa.
Se onkin ohjeistanut ensi lukuvuoden valmistelua niin, että kokonaistuntikehystä on voitava alentaa nykyisestä vähintään 80 tuntia. Lisäksi ylimääräisestä ainetarjonnasta olisi luovuttava ja opetusryhmien koko tulisi olla 22-28 oppilasta. Ryhmiä saisi jakaa vain kunnanhallituksen luvalla.
Ohjeistuksen taustalla on kuntamenojen leikkauspaine. Sen pohjalta on laadittu myös koulutoimen kustannuksiin tarttuvia malleja.
Aihetta sivuttiin toukokuussa Savalojalla pidetyssä keskustelutilaisuudessa. Kunnanjohtaja Tuomo Haapalahti vakuutti, ettei päätös vaikuta dramaattisesti koulujen toimintaan, vaan sillä pyritään turvaamaan nykyinen kouluverkko.
Rantsilan ja Kestilän peruskoulujen rehtorit Paula Piipponen ja Juha Arbelius ovat toista mieltä. Heidän mukaansa kaikilla leikkauksilla on todella paljon vaikutusta, erityisesti oppilaisiin.
Lakisääteisen tuntijaon ylittävästä ainetarjonnasta luopuminen tarkoittaa esimerkiksi yhdysluokkien saman oppiaineen tasoitustuntien ja valinnaisuuden kaventumista. Vielä suurempi merkitys on tuntikehyksen leikkauksella.
– 80 tuntia on valtavan iso määrä. On vaikea nähdä, mistä semmoisen saa ja miten nuo vaativat leikkaukset voidaan toteuttaa, yli 20 vuoden opetuskokemuksen omaavat rehtorit ihmettelevät.
Viime lukuvuoden kokonaistuntikehystä leikattiin jo 21 tunnilla huolimatta siitä, että tuntikehys kasvoi Rantsilan Gananderin koululla ja Pulkkilan peruskoululla. Kasvun korreloi muiden koulujen leikkaustunnit, esimerkiksi Piippolassa 22 ja Kestilässä 27 tuntia.
Tuntikehys sisältää opetus- ja kulttuuriministeriön rahoituspäätöksen saaneet ryhmäjakotunnit, joita viime lukuvuonna oli Siikalatvalla kokonaisuudessaan 49 tuntia. Niiden turvin tiettyjä opetusryhmiä on voitu jakaa joko kokonaan tai osalla oppitunneista.
Ryhmäjakotuntien lähtökohta ei ole ollut kuitenkaan ryhmän suuri koko, vaan tuki on kohdennettu ryhmiin, joissa on eniten tukea tarvitsevat oppilaat.
Joka kylältä löytyy oppilaita, joiden ongelmat eivät välttämättä liity koulunkäyntiin, vaan mukana on myös levottomuutta ja käyttäytymiseen liittyviä asioita.
Tietosuojan vuoksi ei yksittäisiä tapauksia voida päättäjillekään kertoa, on vain puhuttava eri tukimuotoja tarvitsevien määristä.
– Perusopetuslaki edellyttää, että oppilas saa määrätyn tuen yleisen, tehostetun tai erityisen tuen muodossa. Tuntikehyksellä ja rahoituksella on voitu opettajan toimesta antaa varhaista tukea ja puuttua omin voimin asioihin, jotka tulevat vastaan jo opinpolun alkuvaiheessa, Piipponen kertoo.
Mikäli tukitoimia ei voida hoitaa pienryhmien avulla, haasteet kasvavat ja kuraattori kuormittuu.
– Kuraattorin aika menee akuuttien asioiden hoitamiseen ja ehkäisevä työ jää kokonaan. Hänellä ei enää ole työparina edes psykologia, joka lain mukaan pitäisi olla. Siitäkin on jo säästetty, Arbelius toteaa lisäten psykologille olleen aikanaan parin kuukauden jonot.
Lue aiheesta lisää 9.6. Siikajokilaaksosta.